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提振樓市再出招 廣州將實(shí)施“商轉(zhuǎn)公貸款”政策

為進(jìn)一步提振樓市、促進(jìn)社會消費(fèi),廣州再次出手。

7月2日,廣州住房公積金管理中心公布《廣州商業(yè)性個人住房貸款轉(zhuǎn)住房公積金個人住房貸款實(shí)施辦法(暫行)》(征求意見稿)。

該征求意見稿提出,為充分發(fā)揮住房公積金制度支持保障作用,減輕繳存人住房貸款利息負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會消費(fèi),結(jié)合廣州市實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。

按照實(shí)施辦法,當(dāng)住房公積金個人住房貸款率低于75%時啟動商轉(zhuǎn)公貸款;當(dāng)個貸率達(dá)到85%及以上時可采取防控措施,包括但不限于實(shí)行商轉(zhuǎn)公貸款額度管控、預(yù)約申請等措施;當(dāng)個貸率達(dá)到90%及以上時暫停。

關(guān)于貸款額度、期限,辦法明確,商轉(zhuǎn)公貸款額度按申請時廣州市公積金貸款政策核定,同時不得高于商轉(zhuǎn)公貸款申請時原商業(yè)貸款余額與未來3個月應(yīng)還本金的差額,且不得超過購房總價款的60%。購房總價款以房屋原購買價格與房屋重新核查(重新評估)價中的較低者為準(zhǔn)。對于借款人實(shí)際可申請的商轉(zhuǎn)公貸款額度不足以全額償還原商業(yè)貸款本息的,需先補(bǔ)足資金。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉介紹,商貸可轉(zhuǎn)為純公積金貸款,此前市場訴求比較強(qiáng),但一直未實(shí)施。近期扶持政策出現(xiàn)一些新變化,即從傳統(tǒng)的刺激措施,轉(zhuǎn)向促消費(fèi)、惠民生、降成本。

“住房回歸居住屬性、一般商品或大宗商品屬性后,市場買家以剛需、剛改為主導(dǎo),這部分需求對價格、購房成本比較敏感。同時,各地推出各種展銷會、以舊換新等措施,反映出近期住房政策向普通消費(fèi)品促銷的導(dǎo)向,廣州出臺‘商轉(zhuǎn)公貸款’辦法,也是屬于此一序列。”李宇嘉稱。

其進(jìn)一步表示,在公積金繳存余額較高的情況下,個貸率低于警戒線(低于85%)的貸款人可申請“商轉(zhuǎn)公”,此舉可降低購房人的月供負(fù)擔(dān)?!霸诰蜆I(yè)和收入前景存在不確定性情況下,購房人對支出的節(jié)約敏感度提升,即便是小幅的月供節(jié)約,也能提高其入市積極性。”

對于哪些人可以辦理“商轉(zhuǎn)公貸款”,廣州設(shè)定了相當(dāng)明確的條件。

實(shí)施辦法強(qiáng)調(diào),借款人目前在廣州市繳存住房公積金,在全國范圍內(nèi)未使用過住房公積金貸款(含貼息貸款、商轉(zhuǎn)公貸款)。在申請商轉(zhuǎn)公貸款時,除符合廣州市住房公積金貸款相關(guān)規(guī)定,還應(yīng)同時符合多個條件。

這其中包括,申請商轉(zhuǎn)公貸款時,原商業(yè)貸款已放款5年以上且已獲得原商業(yè)貸款銀行同意轉(zhuǎn)為純公積金貸款;申請商轉(zhuǎn)公貸款時,貸款房屋是產(chǎn)權(quán)人家庭在廣州市的唯一住房;原商業(yè)貸款在申請前24個月內(nèi)沒有逾期記錄,以及在廣州市開戶并累計繳存住房公積金滿60個月及以上等。

對此,業(yè)內(nèi)人士指出,只有純商貸的自住房、唯一住房,才符合申請“商轉(zhuǎn)公貸款”的前置條件。

“這部分人群很大程度上是之前購房的年輕人或新市民,他們不具備公積金貸款條件,或當(dāng)時因商品房銷售政策限制(例如2017年市場火熱時,當(dāng)時很多樓盤不接受公積金貸款),以及申請冗余而未能進(jìn)行公積金貸款。按新辦法,這部分人群可申請‘商轉(zhuǎn)公貸款’,從中可以看出,相關(guān)部門降成本、促消費(fèi)的政策用意較為明顯?!崩钣罴伪硎?。

對于廣州將實(shí)施“商轉(zhuǎn)公貸款”措施,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這或與當(dāng)?shù)厥袌鲂星樽兓嘘P(guān)。

58安居客研究院院長張波指出,從統(tǒng)計局公布的房價數(shù)據(jù)看,廣州是一線城市中房價下行壓力相對較大的城市,今幾年以來一二手房市場仍處于深度調(diào)整過程中。

據(jù)麟評居住大數(shù)據(jù)研究院今日公布的監(jiān)測數(shù)據(jù),廣州6月份二手房成交活躍度有所上升,但二手房價格仍維持下跌局勢,6月廣州二手房價格環(huán)比下降0.7%,同比跌4.9%。

一位房地產(chǎn)分析師介紹,近期廣州市場成交出現(xiàn)轉(zhuǎn)弱的跡象,近兩個月廣州二手房交易套數(shù)降至1萬套以下,同比漲幅收窄,新房成交同比下滑,去化周期拉長。

“一些成交數(shù)據(jù)并不理想,但也應(yīng)看到,廣州次中心區(qū)位及外圍區(qū)域,近期交易量出現(xiàn)較為明顯的增長,這幾個區(qū)域近幾年以來房價調(diào)整較為充分,其成交占比也在提升。這顯示出,房價經(jīng)過調(diào)整達(dá)到一定的水平后,新市民等剛需‘上車’的入市積極性,被激發(fā)出來。”李宇嘉補(bǔ)充道。

事實(shí)上,公布“商轉(zhuǎn)公貸款”實(shí)施辦法前,廣州在取消限購性政策方面,邁出了重要一步。

今年6月,廣州發(fā)布《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動實(shí)施方案(征求意見稿)》,關(guān)于房地產(chǎn)方面提到,有序減少消費(fèi)限制。優(yōu)化房地產(chǎn)政策,全面取消限購、限售、限價,降低貸款首付比例和利率。

中指院華南分院研究主管陳雪強(qiáng)認(rèn)為,廣州提出將取消限制性政策范圍擴(kuò)展至限售和限價,并強(qiáng)調(diào)降低首付比例和利率,是對已實(shí)施政策的全面確認(rèn),向市場傳遞了強(qiáng)烈的寬松信號,將對提振市場起到重要作用。

在張波看來,今年是房地產(chǎn)市場深度調(diào)整的“過渡期”,為進(jìn)一步穩(wěn)定市場,部分城市可能會進(jìn)一步放寬限購、限貸政策,加大對多孩家庭、新市民等群體的購房支持力度。

“不同城市以及同一城市的不同區(qū)域市場之間,雖然表現(xiàn)會不同,但市場會在分化中逐步形成新的平衡,在調(diào)整中孕育新動能?!睆埐ㄈ缡钦f。


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