長(zhǎng)期在廣州市工作的41歲湖南衡陽(yáng)市衡南縣栗江鎮(zhèn)男子陳長(zhǎng)前，今年6月回鄉(xiāng)辦理更名業(yè)務(wù)時(shí)，意外發(fā)現(xiàn)被人冒名進(jìn)行就業(yè)困難人員認(rèn)定和失業(yè)登記，并申領(lǐng)了社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（靈活就業(yè)人員）、生活費(fèi)用補(bǔ)貼。
陳長(zhǎng)前說(shuō)，他試圖到栗江鎮(zhèn)政府、石灘社區(qū)居委會(huì)查詢冒名人員的信息，但被拒絕查詢。居委會(huì)書記向他表示，是鎮(zhèn)政府叫他辦的。
石灘社區(qū)居委會(huì)黨支部書記羅新展8月18日告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），陳長(zhǎng)前被冒名申領(lǐng)補(bǔ)貼一事屬實(shí)，因?yàn)殒?zhèn)政府政務(wù)服務(wù)部門此前要求居委會(huì)每個(gè)月錄一百個(gè)人的信息到就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)中，但辦事的老百姓人數(shù)不夠；為完成任務(wù)，鎮(zhèn)里面讓居委會(huì)工作人員隨意錄入人員信息并補(bǔ)足差額?！叭ツ?月以后，就沒再進(jìn)行這樣的操作，申領(lǐng)的補(bǔ)貼只是湊人數(shù)，并沒有真正拿到補(bǔ)貼款?！?/p>
澎湃新聞當(dāng)日聯(lián)系栗江鎮(zhèn)政府黨政辦想了解情況，暫未能獲得回復(fù)。
湘易辦中，陳長(zhǎng)前被冒名辦理的生活費(fèi)補(bǔ)貼。本文圖片均為受訪者供
外出務(wù)工男子遭人冒名申領(lǐng)多個(gè)國(guó)家補(bǔ)貼
生于1984年6月的陳長(zhǎng)前是衡南縣栗江鎮(zhèn)石灘社區(qū)人，今年6月，常年在廣東工作的他回鄉(xiāng)更改戶口本名字時(shí)，通過(guò)湖南省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“湘易辦”辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其名下被人申領(lǐng)了多個(gè)國(guó)家補(bǔ)貼。
陳長(zhǎng)前提供給澎湃新聞的“湘易辦”材料顯示，涉及辦理的業(yè)務(wù)有4項(xiàng)，分別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、失業(yè)登記、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（靈活就業(yè)人員）和生活費(fèi)用補(bǔ)貼申領(lǐng)。
其中，就業(yè)困難人員認(rèn)定是2022年11月17日提交辦結(jié)；社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（靈活就業(yè)人員）業(yè)務(wù)是2023年8月28日辦結(jié)；失業(yè)登記業(yè)務(wù)辦理則是在2023年10月31日；生活費(fèi)用補(bǔ)貼申領(lǐng)為2024年6月17日。
澎湃新聞注意到，4個(gè)業(yè)務(wù)辦理經(jīng)辦人均為陳XX，前兩個(gè)業(yè)務(wù)留下的電話號(hào)碼為130XXXX8199，后兩個(gè)業(yè)務(wù)則變?yōu)?30XXXX7184。
陳長(zhǎng)前說(shuō)，他的確有一個(gè)尾號(hào)為8199的手機(jī)號(hào)碼，7184尾號(hào)的手機(jī)號(hào)碼他不清楚是誰(shuí)的。他試圖通過(guò)居委會(huì)、鎮(zhèn)政府查詢經(jīng)辦人的全名和完整的聯(lián)系方式，但都被拒絕。
在發(fā)現(xiàn)冒名申領(lǐng)的情況后，陳長(zhǎng)前多次返回老家追問(wèn)情況，石灘社區(qū)居委會(huì)黨支部書記羅新展和他的談話錄音顯示，是鎮(zhèn)政府要求他辦的，于是他就讓社區(qū)工作人員陳某以陳長(zhǎng)前的名義辦理了這些業(yè)務(wù)，和他類似情況的還有百多個(gè)。
湘易辦中，陳長(zhǎng)前被冒名辦理的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
社區(qū)書記稱是鎮(zhèn)政府要求完成人數(shù)任務(wù)
對(duì)于陳長(zhǎng)前所述的情況，石灘社區(qū)居委會(huì)黨支部書記羅新展8月18日上午向澎湃新聞表示，陳長(zhǎng)前被冒名申領(lǐng)補(bǔ)貼的情況屬實(shí)。
羅新展向澎湃新聞解釋說(shuō)，2021年前后，栗江鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)部門要求居委會(huì)每個(gè)月在湖南省就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)中錄入100個(gè)人的信息。但是，到居委會(huì)辦事的老百姓其實(shí)沒有那么多。為完成任務(wù)，鎮(zhèn)里面就讓居委會(huì)工作人員隨意錄入人員信息補(bǔ)足差額，直到2024年6月才被叫停。
“這些信息都是居委會(huì)工作人員錄入的，冒名的人員并不知情，我們也沒告訴過(guò)他們?！绷_新展說(shuō)，居委會(huì)也沒辦法，因?yàn)橥瓴怀扇藬?shù)任務(wù)，居委會(huì)的工作也不好開展。
澎湃新聞從其他省市人社部門了解到，就業(yè)困難人員認(rèn)定之前必須進(jìn)行失業(yè)登記，被認(rèn)定為就業(yè)困難人員，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，并個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，可申請(qǐng)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，按其實(shí)際繳納費(fèi)用的66%給予補(bǔ)貼。
羅新展多次表示，他們錄入信息完全是為了湊人數(shù)完成任務(wù)，這些補(bǔ)貼到底有沒有申領(lǐng)到錢，他并不清楚。居委會(huì)這個(gè)層面沒有拿到社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（靈活就業(yè)人員）和生活費(fèi)用補(bǔ)貼的任何資金，“如果有拿到錢，紀(jì)委早就把我?guī)ё吡恕！?/p>
澎湃新聞通過(guò)石灘社區(qū)居委會(huì)提供的栗江鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，想核實(shí)羅新展所述情況，但截至發(fā)稿該負(fù)責(zé)人未接聽電話，也未回復(fù)短信采訪；澎湃新聞?dòng)致?lián)系栗江鎮(zhèn)政府黨政辦，就石灘居委會(huì)冒名申領(lǐng)國(guó)家補(bǔ)貼一事進(jìn)行核實(shí)，但接電話的工作人員以無(wú)法核實(shí)記者身份為由拒絕采訪事宜。
陳長(zhǎng)前在廣州暫住地報(bào)案后，警方出具的報(bào)警回執(zhí)。
栗江派出所稱不涉及案件
陳長(zhǎng)前向澎湃新聞表示，冒名申領(lǐng)補(bǔ)貼的情況發(fā)生后，他多方反映無(wú)果后，以個(gè)人身份信息被侵犯和國(guó)家補(bǔ)貼遭人冒領(lǐng)為由向衡南縣公安局栗江派出所報(bào)案，但派出所并未受理該案件。
回到廣東后，陳長(zhǎng)前又到暫住地的廣州市公安局番禺區(qū)分局石基派出所報(bào)案。石基派出所在了解情況后，在做完陳長(zhǎng)前的詢問(wèn)筆錄后出具報(bào)警回執(zhí)。后經(jīng)研判，認(rèn)為該警情應(yīng)移送到衡南警方栗江派出所。
于是，石基派出所將陳長(zhǎng)前的相關(guān)材料以掛號(hào)信形式郵寄給栗江派出所。陳長(zhǎng)前說(shuō)，他查詢發(fā)現(xiàn)，栗江派出所于7月20日簽收了石基派出所郵寄的材料，但至今沒有受理該案。
栗江派出所工作人員8月18日告訴澎湃新聞，陳長(zhǎng)前反映的事情鎮(zhèn)里面已經(jīng)說(shuō)清楚了，不涉及案件。
重慶中西律師事務(wù)所主任侯亮認(rèn)為，如果石灘社區(qū)居委會(huì)工作人員是通過(guò)合法渠道獲取陳長(zhǎng)前等人的個(gè)人信息，居委會(huì)工作人員的行為不構(gòu)成犯罪。但是，如果居委會(huì)工作人員利用掌握的信息冒領(lǐng)到了國(guó)家補(bǔ)貼，那就涉嫌犯罪。即便沒有冒名領(lǐng)取到國(guó)家補(bǔ)貼，他們對(duì)合法收集到的身份信息濫用或者保護(hù)不力可能面臨行政處罰。同時(shí)，如果侵害個(gè)人信息權(quán)益造成損害的，還應(yīng)承擔(dān)損害賠償侵權(quán)責(zé)任。
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